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TUhjnbcbe - 2023/3/13 18:33:00
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一、深圳6个码头存在重大安全事故隐患

近日,广东省交通运输厅发布公告表示,交通运输部安委办安全生产检查组向广东省交通运输厅反馈检查发现问题时指出:深圳港7个危险货物集装箱堆场的环保、消防、职业卫生等设施设备未按照要求通过验收或备案而投入使用,属于重大生产安全事故隐患。

按照《广东省重大生产安全事故隐患治理挂牌督办办法》,广东省交通运输厅决定对该重大事故隐患实行挂牌督办,具体要求如下:

一、重大隐患基本情况

(一)隐患名称

深圳港危险货物集装箱堆场安全生产条件不符合法律法规要求

(二)涉及的生产经营单位及具体位置

1.盐田三期国际集装箱码头有限公司13E、13F堆场

2.蛇口集装箱码头有限公司1C堆场

3.安迅捷集装箱码头(深圳)有限公司8B堆场

4.赤湾集装箱码头有限公司03E堆场

5.深圳妈湾港务有限公司22H堆场

6.深圳大铲湾现代港口发展有限公司H01堆场

(三)行业类型

交通运输、仓储和邮*业

(四)违反的法律法规和标准规范

上述6家企业共7个危险货物集装箱堆场的环保、消防、职业卫生及安全设施未按照要求通过验收或备案而投入使用,既违反《港口工程建设管理规定》《港口经营管理规定》,也未按期完成国务院办公厅《危险化学品安全综合治理方案(—年)》、交通运输部《危险货物港口作业安全治理专项行动方案(—年)》关于严格安全准入的工作要求。

二、督办具体事项

(一)深圳市交通运输局将督促上述企业立即停止第1类至第7类(第2.2项除外)危险货物集装箱堆存,并立即清除堆场内现存的第1类至第7类(第2.2项除外)危险货物集装箱。

(二)深圳市交通运输局将督促上述企业增加必要的安全保障措施,在确保安全措施落实的情况下按安全现状评价报告的限量堆存第2.2项、第8类、第9类危险货物。若安全现状评价报告中无限量要求,则挂牌督办期内最高堆存量不得超过年9月17日同一类别的实际堆存量。

(三)深圳市交通运输局将立即向深圳市人民*府专题汇报,提请市人民*府尽快再次协调环保、住建、卫健、交通等部门加快推进相关手续的办理。

三、办理期限

(一)整改期限:即日起至年12月31日止。

(二)企业治理方案及深圳市交通运输局推进方案将于9月27日前报广东省交通运输厅,并每十天将治理、推进进展情况继续通报。

四、挂牌督办解除的方式、程序

如上述单位已经按上述要求完成了相关工作,并符合以下要求:所涉企业环保、消防、职业卫生等相关设施设备完成整改并按照要求通过验收或备案。所涉企业被督办期间未发生有人员伤亡的一般及以上等级安全生产责任事故。深圳市交通运输局可在挂牌督办期限届满前7个工作日内,向广东省交通运输厅提交解除挂牌督办申请书、整治工作情况报告和整治工作中形成的文件资料等。广东省交通运输厅将根据申请情况在5个工作日内对申请材料进行核查,经复核符合以上条件的即解除挂牌督办。

二、危险货物安全提示

出口“危包证”你办好了吗?

黎巴嫩贝鲁特港口的爆炸震惊世界

黎巴嫩贝鲁特港口区发生剧烈爆炸,吨硝酸铵或为爆炸“元凶”。

硝酸铵可用作化肥,也是一种炸药,一旦具备了爆炸的条件,就会产生巨大的爆炸威力。

硝酸铵为什么会爆炸?

要从它的结构说起

硝酸铵中同时存在正五价氮原子(硝酸根中)和负三价氮原子(铵离子中),它们正好构成一个氧化还原反应里应有的氧化剂和还原剂。

当达到一定温度,存在还原剂或电火花时,就会发生氧化还原反应,瞬间产生大量的氮气、二氧化氮和其他氮氧化物气体,同时产生大量的热。大量的热又促进其他的硝酸铵发生氧化还原反应。反应产生气体的温度、压力和速度如此之大,对周围的环境能够造成巨大的冲击和破坏,即产生所谓的“爆炸”。

硝酸铵是一种典型的炸药,该物质具备三大特点:

一、外界条件合适时,自身就能发生氧化还原反应;

二、反应过程中能产生大量的气体;

三、反应过程中产生大量的热,能引发周围其他的硝酸铵发生连锁反应。

硝酸铵是典型的危险货物。

TIPS·危险货物

根据《危险货物分类和品名编号》(GB)规定,危险货物是指具有爆炸、易燃、*害、感染、腐蚀、放射性等危险特性,在运输、储存、生产、经营、使用和处置中,容易造成人身伤亡、财产损毁或环境污染而需要特别防护的物质和物品。详细信息可参见联合国《关于危险货物运输的建议书规章范本》第3.2章“危险货物一览表”。

生活中的危险物

生活中除了硝酸铵化肥,还有很多危险货物,农药、消*液、免洗洗手液、消*湿巾、锂电池、铅酸电池、火柴、香水甚至安全气囊等都是危险货物。出口需要办理“危包证”。

什么是危包证

“危包证”是一种俗称,准确的讲是指《出入境货物包装性能检验结果单》和《出境危险货物运输包装使用鉴定结果单》。

假如“危险货物”是“猛虎”,“危险货物包装”就是“关老虎的笼子”。

“性能检验”就是通过试验检验“笼子(即包装)”结不结实?牢不牢固?能不能关得住“老虎”(危险货物)?能关什么样的老虎(危险货物)?包装检验合格后,出具《出入境货物包装性能检验结果单》。

“使用鉴定”就是检验企业选择的“笼子”(包装)是否适合这种“老虎”(危险货物)?装老虎(危险货物)的方法对不对?能不能确保长途运输安全?......使用鉴定合格出具《出境危险货物运输包装使用鉴定结果单》。

危险货物包装检验

危险货物的危险性远比“老虎”更凶猛、更复杂、危害更大,因而国内外法律法规对危险货物包装都有较高的要求。联合国制定了《关于危险货物运输的建议书规章范本》,国际海运、空运、铁路、公路等危险货物规则,以规范危险货物包装和安全运输。

《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例规定,出口危险货物包装容器生产企业应当向产地海关申请危险货物包装容器性能检验,出口危险货物的生产企业应当向产地海关申请危险货物包装容器使用鉴定。

危险货物类别

《国际海运危险货物规则》(以下简称《国际危规》)按其主要危险类型将危险货物分为九大类,具体分类如下。

第1类

爆炸品

第2类

气体

第3类

易燃液体

第4类

易燃固体;易于自燃的物质;遇水放出易燃气体的物质

第5类

氧化性物质和有机过氧化物

第6类

*性物质和感染性物质

第7类

放射性物质

第8类

腐蚀性物质

第9类

杂项危险物质和物品

包装性能检验

1、代码申请

性能检验的申报主体是包装容器生产企业。海关对出口危险货物包装生产企业实施代码管理,包装生产企业按照生产地向辖区隶属海关进行代码申请。

2、包装标记

出口危险货物包装应该有联合国规定的危险货物危险货物包装标记,该标记应包含生产企业代码。

3、性能检验

出口危险货物包装容器性能检验采取周期性检验的方式,液体类包装的性能检验通常包括跌落、堆码、气密、液压等四项性能检验。固体类危险货物常用瓦楞纸箱、塑料编织袋等进行包装。瓦楞纸箱一般需要做跌落试验和堆码试验,塑料编织袋一般需要做跌落试验。其他包装包装类型也各有相应的性能检验标准和要求。

4、性能检验

性能检验合格,出具《出入境货物包装性能检验结果单》。

包装使用鉴定

1、申报主体

出口危险货物生产企业,即包装使用企业。农药、消*液、免洗洗手液、消*湿巾、锂电池、铅酸电池、火柴、香水、安全气囊及某些化肥等各类危险货物出口时,均需向生产地海关申请危险货物包装使用鉴定。

2、申报要求

申报前,危险货物生产企业需将危险货物送有资质实验室进行危险特性分类鉴别,在获得分类鉴定报告后进行申报。

申请单上所填信息应与联合国《关于危险货物运输的建议书规章范本》中危险货物一览表中的信息相一致。

申请使用鉴定时还应提供包装的《出入境货物包装性能检验结果单》。首次使用的包装容器,还应提供6个月以上内容物与包装容器相容性试验报告或相容性自我声明。

3、现场检验

使用鉴定一般要求:包装型式、规格、单件重量(容积及毛净重)与联合国《关于危险货物运输的建议书规章范本》或相应运输型式的《国际危规》包装要求是否相符;包装类别的适用性及具体包装型式的使用合规性;包装及配件、附件材料材质与所装危险化学品的适用性等。

4、证书出具

使用鉴定合格,出具《出境危险货物运输包装使用鉴定结果单》。

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